Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, zm. Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203) oraz na podstawie art. 7a ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101 poz. 1178, zm. Dz. U. z 2000 r. Nr 86 poz. 958, Nr 114 poz. 1193, zm. Dz. U. z 2001 r. Nr 67 poz. 679, Nr 49 poz. 509, Nr 102 poz. 1115, Nr 147 poz. 1643, zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 1 poz. 2, Nr 115 poz. 995, Nr 130 poz. 1112, zm. Dz. U. z 2003 r. Nr 86 poz. 789, Nr 128 poz. 1176, Nr 217 poz. 2125, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535, Nr 91 poz. 870, Nr 173 poz. 1808)