Na podstawie art. 26a ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym / j.t.z 2001 r. Dz.U.Nr 142, poz. 1591, z późn. zmianami/, art. 4, pkt 2a ustawy z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych (j.t. z 2001r. Dz.U.Nr 142, poz. 1593, z późn.zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lutego 2003r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich /Dz.U. Nr 33, poz. 264, zm. z 2004r. Dz.U.Nr 47, poz.448/