Na podstawie art. 7 ust 1, art. 18 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2001r. Nr 142 poz. 1591; zm. 2002r. Dz. U. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz.1271, Nr 214 poz. 1806, zm. 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz.1568)