Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XXIX/288/96
Rady Miejskiej w Pile
z dnia 24 września 1996r.

I. Postanowienia ogólne

§ 1

1. Osiedle Podlasie, zwane dalej Osiedlem, jest samorządową jednostką pomocniczą Gminy Pila, zgodnie z postanowieniami art. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym.
2. Mieszkańcy Osiedla tworzą, na mocy Statutu Gminy Piła, wspólnotę samorządową.
3. Granice Osiedla ustala Rada Miejska po uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki uwzględniając przy tym naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne oraz więzi społeczne.

II. Cele i zadania Osiedla

§ 2

Celem działania Osiedla i jego organów jest stworzenie mieszkańcom możliwości uczestniczenia w życiu wspólnoty, dla zaspokojenia ich zbiorowych potrzeb społeczno-gospodarczych. Osiedle winno oddziaływać na efektywność gospodarki miejskiej na swoim terenie.

§ 3

Do zadań organów Osiedla należy:

1. zapewnienie udziału mieszkańców Osiedla w kształtowaniu stanowiska w sprawach socjalno-bytowych, kultury, sportu i wypoczynku oraz oświaty - związanych z obszarem Osiedla;
2. analizowanie sytuacji Osiedla w zakresie infrastruktury technicznej oraz precyzowanie priorytetów;
3. wypowiadanie się w kwestii kształtowania przestrzeni Osiedla;
4. inicjowanie i organizowanie na terenie Osiedla wspólnych przedsięwzięć na rzecz:
   1. mieszkańców, potrzebujących pomocy ze względu na wiek, stan zdrowia i sytuację życiową,
   2. poprawy stanu sanitarnego, porządku i estetyki Osiedla,
   3. umocnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Osiedla, poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej,
   4. wzbogacenia infrastruktury Osiedla,
   5. zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym na ulicach Osiedla oraz bezpieczeństwa pieszych, w tym dzieci na terenie Osiedla,
   6. współdziałania z radnymi Rady Miejskiej w Pile wybranymi z terenu Osiedla, organami Gminy i gminnymi jednostkami, w celu obustronnej wymiany informacji.

§ 4

Rada Miejska może upoważnić Zarząd Osiedla do współdziałania z gminną jednostką organizacyjną w załatwianiu indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.

§ 5

Organy Osiedla mogą występować do organów Gminy Piła i gminnych jednostek organizacyjnych o udzielenie informacji dotyczących Osiedla.

III. Struktura organizacyjna samorządu Osiedla

§ 6

1. Organami Osiedla są:
   1. Rada Osiedla
   2. Zarząd Osiedla
2. Kadencja organów Osiedla trwa 4 lata.
3. Członkowie organów Osiedla pełnią swą funkcje społecznie.

§ 7

1. Rada Osiedla jest organem uchwałodawczym i kontrolnym w Osiedlu.
2. W skład Rady Osiedla wchodzi 18 członków.
3. Do właściwości Rady Osiedla należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Osiedla.
4. W szczególności do właściwości Rady Osiedla należą:
   1. wybór i odwołanie Zarządu Osiedla lub jego poszczególnych członków oraz udzielanie Zarządowi Osiedla absolutorium,
   2. występowanie do Rady Miejskiej i Zarządu Miejskiego z wnioskami i opiniami dotyczącymi realizacji wszelkich funkcji Gminy Pilą na terenie Osiedla,
   3. uchwalanie i przedstawianie Zarządowi Miejskiemu propozycji preliminarza do projektu budżetu Miasta w części dotyczącej Osiedla oraz przyjmowanie sprawozdania Zarządu Osiedla o realizacji gospodarki finansowej,
   4. stanowienie o kierunkach działania Zarządu Osiedla i przyjmowanie rocznych sprawozdań z jego działalności oraz realizacji uchwał Rady Osiedla,
   5. wyrażanie opinii dotyczących założeń do projektu planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla,
   6. stanowienie w innych sprawach, zastrzeżonych uchwałami Rady Miejskiej w Pile do kompetencji Rady Osiedla,
   7. Rada Osiedla może powołać komisje problemowe.

§ 8

1. Zarząd Osiedla jest organem wykonawczym Osiedla.
2. W skład Zarządu Osiedla wchodzi pięć osób.
3. Do zadań Zarządu Osiedla należy w szczególności:
   1. przygotowywanie projektów uchwał Rady Osiedla w sprawie wniosków i opinii dotyczących realizacji funkcji Gminy na terenie Osiedla,
   2. przygotowywanie projektu preliminarza budżetowego oraz gospodarowanie środkami finansowymi i częścią mienia komunalnego, jeśli zostanie przekazane do zarządzania i korzystania,
   3. wykonywanie uchwał Rady Osiedla; realizowanie zadań przyjętych przez Radę Osiedla jako kierunki działania Zarządu Osiedla,
   4. wspieranie i organizowanie inicjatyw społecznych w Osiedlu zmierzających do poprawy warunków życia mieszkańców poprzez rozwój infrastruktury społecznej i technicznej,
   5. współpraca z instytucjami działającymi na rzecz upowszechnienia kultury i kultury fizycznej, umocnienia bezpieczeństwa, poprawy stanu sanitarnego Osiedla, ochrony środowiska,
   6. przedkładanie Radzie Osiedla rocznego sprawozdania z wykonania jego uchwal oraz z prac organu wykonawczego - w terminie do końca maja każdego roku,
   7. informowanie mieszkańców Osiedla w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla Gminy Piła i Osiedla Podlasie,
   8. rozpatrywanie wszelkich innych spraw, pozostających w zakresie działania organów Osiedla i nie zastrzeżonych do właściwości Rady Osiedla.

IV. Tryb pracy organów Osiedla

§ 9

1. Przewodniczący Rady Osiedla organizuje pracę Rady Osiedla, prowadzi jej obrady i reprezentuje ją na zewnątrz.
2. Rada Osiedla obraduje na posiedzeniach otwartych i roz­strzyga w drodze uchwał sprawy pozostające w zakresie jej działania.
3. Posiedzenie Rady Osiedla zwoływane jest przez jej Przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż jeden raz w kwartale.
4. Przewodniczący Rady Osiedla zwołuje jej posiedzenie także na pisemny wniosek co najmniej 50 mieszkańców uprawnionych do udziału w wyborach do Rady Osiedla lub na wniosek wszystkich radnych Rady Miejskiej z terenu Osiedla, w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
5. O miejscu i terminie zwołania posiedzenia Rady Osiedla oraz porządku obrad zawiadamia jej Przewodniczący w sposób zwyczajowo na tym Osiedlu przyjęty, co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem.
6. Rada Osiedla jest władna podejmować uchwały, jeśli uczestniczy w niej co najmniej połowa składu Rady.
7. Uchwały Rady Osiedla zapadają zwykłą większością głosów, w głosowania jawnym; odrębny tryb głosowania obowiązuje przy wyborach bądź odwołaniu organów Osiedla lub ich poszczególnych członków.
8. Posiedzenie Rady Osiedla prowadzi Przewodniczący Rady Osiedla a w przypadku jego nieobecności - zastępca Przewdniczącego.
9. O terminie obrad Rady Osiedla zawiadamia się Radę Miejską, Zarząd Miejski i radnych z terenu Osiedla.
10. Szczegółowy tryb pracy Rady Osiedla Podlasie określi jej regulamin.

§ 10

1. Zarząd Osiedla działa kolegialnie, na posiedzeniach zwoływanych w miarę potrzeb.
2. Posiedzenia Zarządu zwołuje Przewodniczący a w przypadku jego nieobecności -z-ca Przewodniczącego, podając termin i miejsce obrad do wiadomości publicznej, w sposób zwyczajowo przyjęły na terenie Osiedla.
3. Obrady Zarządu Osiedla są prawomocne, gdzy uczestniczy w nich co najmniej trzech członków Zarządu.
4. Rozstrzygnięcia Zarządu Osiedla zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
5. Tryb pracy Zarządu Osiedla Podlasie określi jego regulamin.

§ 11

1. Miejsce obrad Rady Osiedla i Zarządu Osiedla wskazują ich Przewodniczący.
2. Obrady organów Osiedla są protokołowane; protokoły podpisuje Przewodniczący i protokolant.

V. Mienie komunalne i gospodarka finansowa Osiedla

§ 12

1. Organy Osiedla zarządzają w ramach zwykłego zarządu mieniem komunalnym, które Rada Miejska może przekazać Osiedlu do korzystania na wniosek Rady Osiedla.
2. Przekazanie majątku i określenie zasad korzystania z mienia następuje w drodze uchwały Rady Miejskiej.
3. Osiedle nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
4. Podjęcie działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 3, wymaga uzyskania uprzedniej zgody Zarządu Miejskiego.

§ 13

1. Osiedle prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2. Środki finansowe w dyspozycji Osiedla stanowią:
   1. środki określone w budżecie Gminy,
   2. środki pochodzące z darowizn lub przedsięwzięć podjętych przez organy Osiedla, zgodnie z przepisami prawa oraz zapisami Statutu Osiedla.
3. Gospodarkę finansową Osiedla realizuje Zarząd Osiedla zgodnie z:
   1. zapisami uchwały budżetowej Gminy Piła,
   2. uchwałami Rady Osiedla określającymi kierunki działania Zarządu Osiedla i przeznaczone na realizację działalności.
4. Zarząd Osiedla składa Zarządowi Miejskiemu sprawozdania w okresach półrocznych i rocznych oraz na każdorazowe żądanie Skarbnika Miejskiego lub osoby przez niego upoważnionej.
5. Roczne sprawozdanie finansowe wraz z opinią Skarbnika Miejskiego n/t gospodarki finansowej Osiedla są obowiązkowym składnikiem rocznego sprawozdania z wykonania uchwał oraz prac Zarządu Osiedla przedkładanego Radzie Osiedla i stanowią podstawę udzielenia Zarządowi Osiedla absolutorium za prawidłowość gospodarki finansowej. Nieudzielanie absolutorium jest równoznaczne z wnioskiem o odwołanie Zarządu przez Radę Osiedla, rozpatrywanym na zebraniu zwołanym po upływie co najmniej 14 dni.

VI. Zasady wyborcze

§ 14

1. Wybory do Rady Osiedla zarządza Zarząd Miejski w Pile, określając datę ich przeprowadzenia na dzień przypadający nie później niż 3 miesiące po upływie kadencji.
2. Kalendarz wyborczy Zarząd Miejski przekazuje celem rozplakatowania w sposób zwyczajowo na terenie Osiedla przyjęty - dotychczasowym organom samorządu Osiedla.

§ 15

1. Prawo wybierania i kandydowania do Rady Osiedla przysługuje obywatelom polskim, stałym mieszkańcom Osiedla, pełnoletnim w dniu wyborów, nie pozbawionym praw wyborczych, publicznych i nie ubezwłasnowolnionych.
2. Spis wyborców sporządza Zarząd Miejski na zasadach określonych w art.17 ustawy z dnia 8 marca 1990r. ordynacja wyborcza do rad gmin (j.t. Dz.U.96r. Nr 17, poz.85).
3. Od 10 dnia przed dniem wyborów Gmina wykłada do publicznego wglądu spisy wyborców w swej siedzibie, przez 3 dni po 2 godziny dziennie, w godzinach dogodnych dla wyborców.
4. Uwagi bądź reklamacje rozpatruje organ, który spis sporzą­dził, w ciągu 3 dni od daty ich otrzymania.

§ 16

1. Osiedlową Komisję Wyborczą powołuje i rozwiązuje Zarząd Miejski.
2. W skład Komisji wchodzi 7-9 wyborców z terenu Osiedla; funkcje pełnione są honorowo.
3. Członek komisji nie może kandydować do Rady Osiedla.
4. W przypadku utworzenia na terenie Osiedla obwodów głosowania, komisje obwodowe tworzy ze swego składu Osiedlowa Komisja Wyborcza.

§ 17

Do zadań Osiedlowej Komisji Wyborczej należy:

1. powołanie obwodowych komisji wyborczych,
2. rejestrowanie kandydatów do Rady Osiedla,
3. ogłoszenie list zarejestrowanych kandydatów,
4. przeprowadzenie głosowania w Osiedlu (obwodach),
5. ustalenie i opublikowanie w sposób zwyczajowo na terenie Osiedla przyjęty - wyników wyborów oraz przekaza­nie ich Radzie Miejskiej w Pile,
6. wykonywanie innych czynności zgodnych z uchwałą, nie­zbędnych dla prawidłowego przeprowadzenia wyborów do Rady Osiedla.

§ 18

1. Kandydatów do Rady Osiedla zgłasza się do Osiedlowej Komisji Wyborczej nie później niż 7 dni przed terminem wyborów.
2. Zgłoszenie musi zawierać:
   1. imię, nazwisko i miejsce zamieszkania kandydata,
   2. imiona, nazwiska, adresy oraz numery i serie dowodów osobistych co najmniej dziesięciu osób, udzielających kandydatowi poparcia,
   3. podpisane oświadczenie kandydata o zgodzie na kandydowanie.
3. Alfabetyczny spis zgłoszonych prawidłowo kandydatów Osiedlowa Komisja Wyborcza ogłasza w sposób zwyczajowo na terenie Osiedla przyjęty nie później niż 5 dni przed wyborami.

§ 19

1. O miejscu i terminie przeprowadzenia głosowania zawiada­mia Zarząd Miejski w Pile, w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Osiedla, co najmniej na 14 dni przed terminem wyborów.
2. Głosowanie odbywa się bez przerwy w godzinach określonych w zawiadomieniach Zarządu Miejskiego.
3. Środki techniczne i organizacyjne niezbędne do sprawnego przeprowadzenia wyborów oraz lokal wyborczy (bądź lokale) zapewnia Osiedlowej Komisji Wyborczej - Zarząd Miejski.

§ 20

1. Wyborca otrzymuje opatrzoną pieczęcią Komisji Wyborczej kartę do głosowania w oparciu o spis wyborców oraz dokument tożsamości.
2. Wydanie karty do głosowania członkowie Osiedlowej (Obwodowej) Komisji Wyborczej zaznaczają na spisie wyborców przy nazwisku wyborcy.
3. Wyborca głosuje przez postawienie znaku "x" w kratkach z prawej strony obok nazwisk kandydatów, na których głosuje.
4. Oddany głos jest ważny, jeśli liczba znaków "x" nie jest większa, niż liczba miejsc mandatowych w Osiedlu.
5. Nieważne są karty całkowicie przedarte, inne niż ustalono, pozbawione pieczęci Komisji Wyborczej.

§ 21

1. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania Osiedlowa Komisja Wyborcza przystępuje do ustalania wyników głosowania i wyborów.
2. Do ważności wyborów niezbędny jest udział co najmniej 5% uprawnionych do głosowania mieszkańców Osiedla. Jeżeli nie stwierdzi się ważności wyborów następne mogą się odbyć nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy.
3. W przypadku głosowania w obwodach komisje obwodowe doko­nują przeliczenia głosów, sporządzają protokoły z ustalenia wyników głosowania w obwodach i przekazują je wraz z kar­tami do głosowania do Osiedlowej Komisji Wyborczej, która następnie ustala wyniki wyborów.
   Protokół z ustalenia wyników głosowania w obwodzie podpisany przez członków Obwodowej Komisji Wyborczej podaje się niezwłocznie do wiadomości wyborców przez wywieszenie w siedzibie komisji.
4. Osiedlowa Komisja Wyborcza sporządza i podpisuje protokół z wyborów do Rady Osiedla w dwóch egzemplarzach, z których jeden podaje niezwłocznie do wiadomości wyborców przez wywieszenie w siedzibie Komisji, a drugi przekazuje w najszybszym możliwym terminie - Radzie Miejskiej w Pile.
5. Za wybrane w skład Rady Osiedla uważa się osoby, które uzyskały w wyborach kolejno największą liczbę głosów.
6. W przypadku osiągnięcia przez dwóch lub więcej kandydatów równej liczby głosów, sytuującej ich na ostatnim miejscu mandatowym, o rozdziale mandatów decyduje losowanie.

§ 22

1. Pierwsze zebranie nowo wybranej Rady Osiedla zwołuje Przewodniczący Rady Miejskiej w Pile w ciągu dwóch ty­godni od dnia wyborów.
2. Do czasu wyboru przewodniczącego Rady Osiedla pierwszemu zebraniu Rady przewodniczy jeden z jej najstarszych członków.
3. Rada Osiedla wybiera ze swego grona Przewodniczącego oraz zastępcę Przewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Osiedla, w głosowaniu tajnym. Funkcji tych nie można łączyć z funkcją członka Zarządu Osiedla.

§ 23

1. Rada Osiedla wybiera Zarząd Osiedla w liczbie pięciu osób spośród członków Rady lub spoza składu Rady, w ciągi 6 miesięcy od daty wyborów.
2. Rada Osiedla wybiera Przewodniczącego Zarządu Osiedla bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
3. Rada Osiedla wybiera zastępcę Przewodniczącego Zarządu Osiedla oraz pozostałych członków Zarządu na wniosek Przewodniczącego - zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

§ 24

Jeżeli Rada Osiedla nie dokona wyboru Zarządu Osiedla w terminie określonym w § 25 ust.l, ulega rozwiązaniu z mocy prawa.

§ 25

1. Rada Osiedla może odwołać Zarząd Osiedla lub jego poszczególnych członków, w przypadku gdy:
   1. naruszane są postanowienia Statutu Osiedla,
   2. niewykonywane są obowiązki Zarządu Osiedla.
2. Pisemny wniosek w tej sprawie wymaga uzasadnienia co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Osiedla.
3. Uchwała w sprawie odwołania Przewodniczącego Zarządu lub całego składu Zarządu Osiedla podejmowana jest bez­względną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
4. Uchwała w sprawie odwołania zastępcy Przewodniczącego lub poszczególnych członków Zarządu Osiedla podejmowana jest zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Osiedla, w głosowaniu tajnym.

§ 26

Wygaśnięcie mandatu i uzupełnienie składu Rady Osiedla następuje w oparciu o zapisy ustawy z dnia 8 marca 1990r. - ordynacja wyborcza do rad gmin (j.t. Dz.U. 96r. Nr 17, poz. 8).

§ 27

Zmiany Statutu Osiedla następują w drodze uchwały Rady Miejskiej w Pile.