Statut Osiedla Gładyszewo

Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XIX/182/99
Rady Miejskiej w Pile
z dnia 30 listopada 1999r.

I. Postanowienia ogólne

§ 1

  1. Osiedle Gładyszewo, zwane dalej Osiedlem, jest samorządową jednostką pomocniczą Gminy Pila, zgodnie z postanowieniami art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
  2. Mieszkańcy Osiedla tworzą, na mocy Statutu Gminy Piła, wspólnotę samorządową.
  3. Granice Osiedla ustala Rada Miejska po uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki uwzględniając przy tym naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne oraz więzi społeczne.

II. Cele i zadania Osiedla

§ 2

Celem działania Osiedla i jego organów jest stworzenie mieszkańcom możliwości uczestniczenia w życiu wspólnoty, dla zaspokojenia ich zbiorowych potrzeb społeczno-gospodarczych. Osiedle winno oddziaływać na efektywność gospodarki miejskiej na swoim terenie.

§ 3

Do zadań organów Osiedla należy:

  1. zapewnienie udziału mieszkańców Osiedla w kształtowaniu stanowiska w sprawach socjalno-bytowych, kultury, sportu i wypoczynku oraz oświaty - związanych z obszarem Osiedla;
  2. analizowanie sytuacji Osiedla w zakresie infrastruktury technicznej oraz precyzowanie priorytetów;
  3. wypowiadanie się w kwestii kształtowania całościowej, funkcjonalnej i estetycznej rozbudowy i zagospodarowania przestrzennego Osiedla;
  4. inicjowanie i organizowanie na terenie Osiedla wspólnych przedsięwzięć na rzecz:
    1. mieszkańców, potrzebujących pomocy ze względu na wiek, stan zdrowia i sytuację życiową,
    2. poprawy stanu sanitarnego, porządku i estetyki Osiedla,
    3. umocnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Osiedla oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego,
    4. wzbogacenia infrastruktury Osiedla,
    5. zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym na ulicach Osiedla oraz bezpieczeństwa pieszych, w tym dzieci na terenie Osiedla,
    6. współdziałania z radnymi Rady Miejskiej w Pile, organami Gminy i gminnymi jednostkami, w celu wzajemnej wymiany informacji i opinii o zabezpieczeniu potrzeb mieszkańców Osiedla i ich dalszych oczekiwaniach

§ 4

Rada Miejska może upoważnić Zarząd Osiedla do współdziałania z gminną jednostką organizacyjną w załatwianiu indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.

§ 5

Organy Osiedla mogą występować do organów Gminy Piła i gminnych jednostek organizacyjnych o udzielenie informacji dotyczących Osiedla.

III. Struktura organizacyjna samorządu Osiedla

§ 6

  1. Organami Osiedla są:
    1. Ogólne Zebranie Mieszkańców
    2. Zarząd Osiedla
  2. Kadencja organów Osiedla trwa 4 lata

§ 7

  1. Ogólne Zebranie Mieszkańców jest organem uchwałodawczym i kontrolnym w Osiedlu.
  2. W skład Ogólnego Zebrania Mieszkańców wchodzą osoby pełnoletnie, zamieszkałe na stałe na terenie Osiedla, uprawnione do głosowania.
  3. Do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Osiedla.
  4. W szczególności do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców należą:
    1. wybór i odwołanie Zarządu Osiedla lub jego poszczególnych członków oraz udzielanie Zarządowi Osiedla absolutorium,
    2. występowanie do Rady Miejskiej i Zarządu Miejskiego z wnioskami i opiniami dotyczącymi realizacji wszelkich funkcji Gminy Pilą na terenie Osiedla,
    3. uchwalanie i przedstawianie Zarządowi Miejskiemu propozycji preliminarza do projektu budżetu Miasta w części dotyczącej Osiedla oraz przyjmowanie sprawozdania Zarządu Osiedla o realizacji gospodarki finansowej,
    4. stanowienie o kierunkach działania Zarządu Osiedla i przyjmowanie rocznych sprawozdań z jego działalności oraz realizacji uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców,
    5. wyrażanie opinii dotyczących założeń do projektu planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla,
    6. stanowienie w innych sprawach, zastrzeżonych uchwałami Rady Miejskiej w Pile do kompetencji Ogólnego Zebrania Mieszkańców,
    7. Ogólne Zebranie Mieszkańców może powołać komisje problemowe.

§ 8

  1. Zarząd Osiedla jest organem wykonawczym Osiedla.
  2. W skład Zarządu Osiedla wchodzi siedem osób.
  3. Do zadań Zarządu Osiedla należy w szczególności:
    1. przygotowywanie projektów uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców w sprawie wniosków i opinii dotyczących realizacji funkcji Gminy na terenie Osiedla,
    2. przygotowywanie projektu preliminarza budżetowego oraz gospodarowanie środkami finansowymi i częścią mienia komunalnego, jeśli zostanie przekazane do zarządzania i korzystania,
    3. wykonywanie uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców; realizowanie zadań przyjętych przez Ogólne Zebranie Mieszkańców Osiedla jako kierunki działania Zarządu Osiedla,
    4. wspieranie i organizowanie inicjatyw społecznych w Osiedlu zmierzających do poprawy warunków życia mieszkańców poprzez rozwój infrastruktury społecznej i technicznej,
    5. współpraca z instytucjami działającymi na rzecz upowszechnienia kultury i kultury fizycznej, umocnienia bezpieczeństwa, poprawy stanu sanitarnego Osiedla, ochrony środowiska,
    6. przedkładanie Ogólnemu Zebraniu Mieszkańców rocznego sprawozdania z wykonania jego uchwal oraz z prac organu wykonawczego - w terminie do końca maja każdego roku,
    7. informowanie mieszkańców Osiedla w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla Gminy Piła i Osiedla Gładyszewo,
    8. rozpatrywanie wszelkich innych spraw, pozostających w zakresie działania organów Osiedla i nie zastrzeżonych do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców.

IV. Tryb pracy organów Osiedla

§ 9

  1. Ogólne Zebranie Mieszkańców obraduje na posiedzeniach otwartych i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy pozostające w zakresie jego działania.
  2. Ogólne Zebranie Mieszkańców zwoływane jest przez Zarząd Osiedla w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż jeden raz w roku.
  3. Zarząd Osiedla zwołuje Ogólne Zebranie Mieszkańców także na pisemny wniosek co najmniej 25 mieszkańców uprawnionych do udziału w Ogólnym Zebraniu Mieszkańców, w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
  4. O miejscu i terminie zwołania Ogólnego Zebrania Mieszkańców oraz porządku obrad zawiadamia Zarząd Osiedla w sposób zwyczajowo na terenie Osiedla przyjęty, co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem.
  5. Ogólne Zebranie Mieszkańców jest władne podejmować uchwały, jeśli uczestniczy w nim co najmniej 1/4 liczby osób, uprawnionych do głosowania; w przypadku braku ąuorum po 1/2 godz. przerwy zwołuje się kolejne zebranie gdzie do ważności uchwał niezbędna jest 1/8 liczby osób uprawnionych do głosowania.
  6. Uchwały Ogólnego Zebrania Mieszkańców zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym; odrębny tryb głosowania obowiązuje przy wyborach bądź odwołaniu Zarządu Osiedla lub jego poszczególnych członków.
  7. Posiedzenie Ogólnego Zebrania Mieszkańców prowadzi Przewodniczący Zarządu Osiedla a w przypadku jego nieobecności - zastępca Przewodniczącego.
  8. O terminie obrad Ogólnego Zebrania Mieszkańców Osiedla zawiadamia się Radę Miejską, Zarząd Miejski oraz radnych z terenu Osiedla.

§ 10

  1. Zarząd Osiedla działa kolegialnie, na posiedzeniach zwoływanych w miarę potrzeb.
  2. Posiedzenia Zarządu zwołuje Przewodniczący a w przypadku jego nieobecności -z-ca Przewodniczącego, podając termin i miejsce obrad do wiadomości publicznej, w sposób zwyczajowo przyjęły na terenie Osiedla.
  3. Obrady Zarządu Osiedla są prawomocne, gdzy uczestniczy w nich co najmniej czterech członków Zarządu.
  4. Rozstrzygnięcia Zarządu Osiedla zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
  5. Członkowie Zarządu Osiedla pełnią funkcję społecznie.
  6. Tryb pracy Zarządu Osiedla Gładyszewo określa jego regulamin.

§ 11

  1. Miejsce obrad Ogólnego Zebrania Mieszkańców wskazuje Zarząd Osiedla w porozumieniu z Zarządem Miejskim.
  2. Obrady organów Osiedla są protokołowane; protokoły podpisuje Przewodniczący Zarządu Osiedla i protokolant.

V. Mienie komunalne i gospodarka finansowa Osiedla

§ 12

  1. Organy Osiedla zarządzają w ramach zwykłego zarządu mieniem komunalnym, które Rada Miejska może przekazać Osiedlu do korzystania na wniosek Ogólnego Zebrania Mieszkańców.
  2. Przekazanie majątku i określenie zasad korzystania z mienia następuje w drodze uchwały Rady Miejskiej.
  3. Osiedle nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
  4. Podjęcie działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 3, wymaga uzyskania uprzedniej zgody Rady Miejskiej

§ 13

  1. Środki finansowe w dyspozycji Osiedla stanowią:
    1. środki określone w budżecie Gminy,
    2. środki pochodzące z darowizn lub przedsięwzięć podjętych przez organy Osiedla, zgodnie z przepisami prawa.
  2. Gospodarkę finansową Osiedla realizuje Zarząd Osiedla zgodnie z:
    1. zapisami uchwały budżetowej Gminy Piła,
    2. uchwałami Ogólnego Zebrania Mieszkańców określającymi kierunki działania Zarządu Osiedla i przeznaczone na realizację działalności środki.
    3. Zarząd Osiedla składa Zarządowi Miejskiemu sprawozdania w okresach półrocznych i rocznych oraz na każdorazowe żądanie Skarbnika Miejskiego lub osoby przez niego upoważnionej.
    4. Roczne sprawozdanie finansowe wraz z opinią Skarbnika Miejskiego n/t gospodarki finansowej Osiedla są obowiązkowym składnikiem rocznego sprawozdania z wykonania uchwał oraz prac Zarządu Osiedla przedkładanego Ogólnemu Zebraniu Mieszkańców do rozpatrzenia przed rozstrzygnięciem w sprawie absolutorium dla Zarządu Osiedla. Nieudzielanie absolutorium jest równoznaczne z wnioskiem o odwołanie Zarządu przez Ogólne Zebranie Mieszkańców, rozpatrywanym na zebraniu zwołanym po upływie co najmniej 14 dni.
    5. Za prawidłową gospodarkę finansową Osiedla odpowiada Zarząd.

    VI. Zasady wyborcze

    § 14

    Przewodniczący, z-ca Przewodniczącego i Zarząd Osiedla wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców Osiedla, uprawnionych do głosowania.

    § 15

    1. Wybory do Zarządu Osiedla dokonywane są na zebraniu wyborczym Ogólnego Zebrania Mieszkańców Osiedla.
    2. Wybory zarządza Zarząd Miejski:
      1. w związku z upływem kadencji dotychczasowego Zarządu Osiedla, określając datę ich przeprowadzenia na dzień przypadający nie później niż miesiąc po upływie kadencji.
      2. w przypadku konieczności dokonania wyboru w trakcie kadencji.
    3. O miejscu i terminie zwołania zebrania wyborczego zawiadamia Zarząd Miejski w Pile, w sposób zwyczajowo przyjęty na Osiedlu, co najmniej na 7 dni przed terminem zebrania.
    4. Środki techniczne i organizacyjne niezbędne do sprawnego przeprowadzenia zebrania wyborczego oraz lokal wyborczy - zapewnia Zarząd Miejski.

    § 16

    1. Do czasu wyboru Przewodniczącego Zarządu Osiedla, zebraniu przewodniczy radny Rady Miejskiej lub inny zgłoszony w toku zebrania mieszkaniec Osiedla, wyłoniony w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.
    2. Do ważności zebrania wyborczego niezbędna jest obecność co najmniej 1/8 liczby osób spośród mieszkańców uprawnionych do głosowania.
    3. Jeżeli w zebraniu wyborczym nie wzięła udziału wymagana liczba mieszkańców, wyznacza się ponowny termin zebrania wyborczego,w tym samym dniu, po półgodzinnej przerwie. Zebranie wyborcze w drugim terminie jest ważne, jeżeli bierze udział co najmniej 1/16 liczby osób, mieszkańców uprawnionych do głosowania.
      W przypadku braku ąuorum na drugim zebraniu, nie dokonuje się wyboru Zarządu Osiedla.
    4. Zebrania wyborczego nie zwołuje się przed upływem 6-ciu miesięcy od poprzedniego nieskutecznego zebrania oraz w okresie krótszym niż 12 miesięcy przed upływem kadencji Rady Miejskiej.

    § 17

    1. Po stwierdzeniu ważności zebrania w oparciu o listy obecności uczestników -wybory przeprowadza Komisja Skrutacyjna wyłoniona spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania wyborczego, nie kandydujących do Zarządu Osiedla.
    2. Komisja rejestruje zgłaszanych kandydatów na Przewodniczącego oraz odrębnie na członków Zarządu Osiedla i przygotowuje karty do głosowania. Na kartach, opatrzonych pieczęcią Zarządu Osiedla Gładyszewo, Komisja wpisuje imię i nazwisko kandydatów, w kolejności alfabetycznej.
    3. Komisja przeprowadza tajne głosowanie, ustala jego wyniki oraz sporządza protokół z przeprowadzonych wyborów, podpisany przez cały skład Komisji.
    4. Nieważne są karty całkowicie przedarte, inne niż ustalono, pozbawione pieczęci Zarządu Osiedla.

    § 18

    1. Przewodniczącym Zarządu Osiedla zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory Przewodniczącego Zarządu Osiedla".
    2. Zastępcą Przewodniczącego Zarządu Osiedla zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory Zastępcy Przewodniczącego Zarządu Osiedla".
    3. Członkami Zarządu Osiedla zostają wybrani kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory członków Zarządu Osiedla".
    4. Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę głosów, Komisja Skrutacyjna przeprowadza ponownie wybory.
    5. Protokół wraz z dokumentami z przebiegu głosowania przekazuje się niezwłocznie do Rady Miejskiej w Pile; drugi egzemplarz winien być wywieszony na terenie Osiedla.

    § 19

    W przypadku podjęcia uchwały Ogólnego Zebrania Mieszkańców o powołaniu komisji problemowych wyboru dokonuje się w trybie głosowania jawnego zwykłą większością głosów.

    § 20

    1. Ogólne Zebranie Mieszkańców może odwoływać Zarząd Osiedla lub jego poszczególnych członków w przypadku gdy: l/ naruszane są postanowienia Salutu, II niewykonywane są obowiązki Zarządu Osiedla.
    2. Odwołanie może nastąpić po wysłuchaniu zainteresowanego.
    3. Uchwała w sprawie odwołania podejmowana jest w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów.
    4. Uzupełnienie mandatu wygasłego wskutek śmierci osoby wybranej, utraty prawa wybieralności, zrzeczenia się mandatu lub pozbawienia go w drodze odwołania osoby wybranej następuje w trybie zapisanym w § 16-20.

    § 21

    Zmiany Statutu Osiedla następują w drodze uchwały Rady Miejskiej w Pile.