Statut Osiedla Gładyszewo
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/182/99 Rady Miejskiej w Pile z dnia 30 listopada 1999r.
I. Postanowienia ogólne
§ 1
- Osiedle Gładyszewo, zwane dalej Osiedlem, jest samorządową jednostką pomocniczą Gminy Pila, zgodnie z postanowieniami art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
- Mieszkańcy Osiedla tworzą, na mocy Statutu Gminy Piła, wspólnotę samorządową.
- Granice Osiedla ustala Rada Miejska po uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki uwzględniając przy tym naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne oraz więzi społeczne.
II. Cele i zadania Osiedla
§ 2
Celem działania Osiedla i jego organów jest stworzenie mieszkańcom możliwości uczestniczenia w życiu wspólnoty, dla zaspokojenia ich zbiorowych potrzeb społeczno-gospodarczych. Osiedle winno oddziaływać na efektywność gospodarki miejskiej na swoim terenie.
§ 3
Do zadań organów Osiedla należy:
- zapewnienie udziału mieszkańców Osiedla w kształtowaniu stanowiska w sprawach socjalno-bytowych, kultury, sportu i wypoczynku oraz oświaty - związanych z obszarem Osiedla;
- analizowanie sytuacji Osiedla w zakresie infrastruktury technicznej oraz precyzowanie priorytetów;
- wypowiadanie się w kwestii kształtowania całościowej, funkcjonalnej i estetycznej rozbudowy i zagospodarowania przestrzennego Osiedla;
- inicjowanie i organizowanie na terenie Osiedla wspólnych przedsięwzięć na rzecz:
- mieszkańców, potrzebujących pomocy ze względu na wiek, stan zdrowia i sytuację życiową,
- poprawy stanu sanitarnego, porządku i estetyki Osiedla,
- umocnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Osiedla oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego,
- wzbogacenia infrastruktury Osiedla,
- zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym na ulicach Osiedla oraz bezpieczeństwa pieszych, w tym dzieci na terenie Osiedla,
- współdziałania z radnymi Rady Miejskiej w Pile, organami Gminy i gminnymi jednostkami, w celu wzajemnej wymiany informacji i opinii o zabezpieczeniu potrzeb mieszkańców Osiedla i ich dalszych oczekiwaniach
§ 4
Rada Miejska może upoważnić Zarząd Osiedla do współdziałania z gminną jednostką organizacyjną w załatwianiu indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.
§ 5
Organy Osiedla mogą występować do organów Gminy Piła i gminnych jednostek organizacyjnych o udzielenie informacji dotyczących Osiedla.
III. Struktura organizacyjna samorządu Osiedla
§ 6
- Organami Osiedla są:
- Ogólne Zebranie Mieszkańców
- Zarząd Osiedla
- Kadencja organów Osiedla trwa 4 lata
§ 7
- Ogólne Zebranie Mieszkańców jest organem uchwałodawczym i kontrolnym w Osiedlu.
- W skład Ogólnego Zebrania Mieszkańców wchodzą osoby pełnoletnie, zamieszkałe na stałe na terenie Osiedla, uprawnione do głosowania.
- Do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Osiedla.
- W szczególności do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców należą:
- wybór i odwołanie Zarządu Osiedla lub jego poszczególnych członków oraz udzielanie Zarządowi Osiedla absolutorium,
- występowanie do Rady Miejskiej i Zarządu Miejskiego z wnioskami i opiniami dotyczącymi realizacji wszelkich funkcji Gminy Pilą na terenie Osiedla,
- uchwalanie i przedstawianie Zarządowi Miejskiemu propozycji preliminarza do projektu budżetu Miasta w części dotyczącej Osiedla oraz przyjmowanie sprawozdania Zarządu Osiedla o realizacji gospodarki finansowej,
- stanowienie o kierunkach działania Zarządu Osiedla i przyjmowanie rocznych sprawozdań z jego działalności oraz realizacji uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców,
- wyrażanie opinii dotyczących założeń do projektu planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla,
- stanowienie w innych sprawach, zastrzeżonych uchwałami Rady Miejskiej w Pile do kompetencji Ogólnego Zebrania Mieszkańców,
- Ogólne Zebranie Mieszkańców może powołać komisje problemowe.
§ 8
- Zarząd Osiedla jest organem wykonawczym Osiedla.
- W skład Zarządu Osiedla wchodzi siedem osób.
- Do zadań Zarządu Osiedla należy w szczególności:
- przygotowywanie projektów uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców w sprawie wniosków i opinii dotyczących realizacji funkcji Gminy na terenie Osiedla,
- przygotowywanie projektu preliminarza budżetowego oraz gospodarowanie środkami finansowymi i częścią mienia komunalnego, jeśli zostanie przekazane do zarządzania i korzystania,
- wykonywanie uchwał Ogólnego Zebrania Mieszkańców; realizowanie zadań przyjętych przez Ogólne Zebranie Mieszkańców Osiedla jako kierunki działania Zarządu Osiedla,
- wspieranie i organizowanie inicjatyw społecznych w Osiedlu zmierzających do poprawy warunków życia mieszkańców poprzez rozwój infrastruktury społecznej i technicznej,
- współpraca z instytucjami działającymi na rzecz upowszechnienia kultury i kultury fizycznej, umocnienia bezpieczeństwa, poprawy stanu sanitarnego Osiedla, ochrony środowiska,
- przedkładanie Ogólnemu Zebraniu Mieszkańców rocznego sprawozdania z wykonania jego uchwal oraz z prac organu wykonawczego - w terminie do końca maja każdego roku,
- informowanie mieszkańców Osiedla w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla Gminy Piła i Osiedla Gładyszewo,
- rozpatrywanie wszelkich innych spraw, pozostających w zakresie działania organów Osiedla i nie zastrzeżonych do właściwości Ogólnego Zebrania Mieszkańców.
IV. Tryb pracy organów Osiedla
§ 9
- Ogólne Zebranie Mieszkańców obraduje na posiedzeniach otwartych i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy pozostające w zakresie jego działania.
- Ogólne Zebranie Mieszkańców zwoływane jest przez Zarząd Osiedla w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż jeden raz w roku.
- Zarząd Osiedla zwołuje Ogólne Zebranie Mieszkańców także na pisemny wniosek co najmniej 25 mieszkańców uprawnionych do udziału w Ogólnym Zebraniu Mieszkańców, w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
- O miejscu i terminie zwołania Ogólnego Zebrania Mieszkańców oraz porządku obrad zawiadamia Zarząd Osiedla w sposób zwyczajowo na terenie Osiedla przyjęty, co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem.
- Ogólne Zebranie Mieszkańców jest władne podejmować uchwały, jeśli uczestniczy w nim co najmniej 1/4 liczby osób, uprawnionych do głosowania; w przypadku braku ąuorum po 1/2 godz. przerwy zwołuje się kolejne zebranie gdzie do ważności uchwał niezbędna jest 1/8 liczby osób uprawnionych do głosowania.
- Uchwały Ogólnego Zebrania Mieszkańców zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym; odrębny tryb głosowania obowiązuje przy wyborach bądź odwołaniu Zarządu Osiedla lub jego poszczególnych członków.
- Posiedzenie Ogólnego Zebrania Mieszkańców prowadzi Przewodniczący Zarządu Osiedla a w przypadku jego nieobecności - zastępca Przewodniczącego.
- O terminie obrad Ogólnego Zebrania Mieszkańców Osiedla zawiadamia się Radę Miejską, Zarząd Miejski oraz radnych z terenu Osiedla.
§ 10
- Zarząd Osiedla działa kolegialnie, na posiedzeniach zwoływanych w miarę potrzeb.
- Posiedzenia Zarządu zwołuje Przewodniczący a w przypadku jego nieobecności -z-ca Przewodniczącego, podając termin i miejsce obrad do wiadomości publicznej, w sposób zwyczajowo przyjęły na terenie Osiedla.
- Obrady Zarządu Osiedla są prawomocne, gdzy uczestniczy w nich co najmniej czterech członków Zarządu.
- Rozstrzygnięcia Zarządu Osiedla zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
- Członkowie Zarządu Osiedla pełnią funkcję społecznie.
- Tryb pracy Zarządu Osiedla Gładyszewo określa jego regulamin.
§ 11
- Miejsce obrad Ogólnego Zebrania Mieszkańców wskazuje Zarząd Osiedla w porozumieniu z Zarządem Miejskim.
- Obrady organów Osiedla są protokołowane; protokoły podpisuje Przewodniczący Zarządu Osiedla i protokolant.
V. Mienie komunalne i gospodarka finansowa Osiedla
§ 12
- Organy Osiedla zarządzają w ramach zwykłego zarządu mieniem komunalnym, które Rada Miejska może przekazać Osiedlu do korzystania na wniosek Ogólnego Zebrania Mieszkańców.
- Przekazanie majątku i określenie zasad korzystania z mienia następuje w drodze uchwały Rady Miejskiej.
- Osiedle nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
- Podjęcie działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 3, wymaga uzyskania uprzedniej zgody Rady Miejskiej
§ 13
- Środki finansowe w dyspozycji Osiedla stanowią:
- środki określone w budżecie Gminy,
- środki pochodzące z darowizn lub przedsięwzięć podjętych przez organy Osiedla, zgodnie z przepisami prawa.
- Gospodarkę finansową Osiedla realizuje Zarząd Osiedla zgodnie z:
- zapisami uchwały budżetowej Gminy Piła,
- uchwałami Ogólnego Zebrania Mieszkańców określającymi kierunki działania Zarządu Osiedla i przeznaczone na realizację działalności środki.
- Zarząd Osiedla składa Zarządowi Miejskiemu sprawozdania w okresach półrocznych i rocznych oraz na każdorazowe żądanie Skarbnika Miejskiego lub osoby przez niego upoważnionej.
- Roczne sprawozdanie finansowe wraz z opinią Skarbnika Miejskiego n/t gospodarki finansowej Osiedla są obowiązkowym składnikiem rocznego sprawozdania z wykonania uchwał oraz prac Zarządu Osiedla przedkładanego Ogólnemu Zebraniu Mieszkańców do rozpatrzenia przed rozstrzygnięciem w sprawie absolutorium dla Zarządu Osiedla. Nieudzielanie absolutorium jest równoznaczne z wnioskiem o odwołanie Zarządu przez Ogólne Zebranie Mieszkańców, rozpatrywanym na zebraniu zwołanym po upływie co najmniej 14 dni.
- Za prawidłową gospodarkę finansową Osiedla odpowiada Zarząd.
VI. Zasady wyborcze
§ 14
Przewodniczący, z-ca Przewodniczącego i Zarząd Osiedla wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców Osiedla, uprawnionych do głosowania.
§ 15
- Wybory do Zarządu Osiedla dokonywane są na zebraniu wyborczym Ogólnego Zebrania Mieszkańców Osiedla.
- Wybory zarządza Zarząd Miejski:
- w związku z upływem kadencji dotychczasowego Zarządu Osiedla, określając datę ich przeprowadzenia na dzień przypadający nie później niż miesiąc po upływie kadencji.
- w przypadku konieczności dokonania wyboru w trakcie kadencji.
- O miejscu i terminie zwołania zebrania wyborczego zawiadamia Zarząd Miejski w Pile, w sposób zwyczajowo przyjęty na Osiedlu, co najmniej na 7 dni przed terminem zebrania.
- Środki techniczne i organizacyjne niezbędne do sprawnego przeprowadzenia zebrania wyborczego oraz lokal wyborczy - zapewnia Zarząd Miejski.
§ 16
- Do czasu wyboru Przewodniczącego Zarządu Osiedla, zebraniu przewodniczy radny Rady Miejskiej lub inny zgłoszony w toku zebrania mieszkaniec Osiedla, wyłoniony w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.
- Do ważności zebrania wyborczego niezbędna jest obecność co najmniej 1/8 liczby osób spośród mieszkańców uprawnionych do głosowania.
- Jeżeli w zebraniu wyborczym nie wzięła udziału wymagana liczba mieszkańców, wyznacza się ponowny termin zebrania wyborczego,w tym samym dniu, po półgodzinnej przerwie. Zebranie wyborcze w drugim terminie jest ważne, jeżeli bierze udział co najmniej 1/16 liczby osób, mieszkańców uprawnionych do głosowania.
W przypadku braku ąuorum na drugim zebraniu, nie dokonuje się wyboru Zarządu Osiedla.
- Zebrania wyborczego nie zwołuje się przed upływem 6-ciu miesięcy od poprzedniego nieskutecznego zebrania oraz w okresie krótszym niż 12 miesięcy przed upływem kadencji Rady Miejskiej.
§ 17
- Po stwierdzeniu ważności zebrania w oparciu o listy obecności uczestników -wybory przeprowadza Komisja Skrutacyjna wyłoniona spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania wyborczego, nie kandydujących do Zarządu Osiedla.
- Komisja rejestruje zgłaszanych kandydatów na Przewodniczącego oraz odrębnie na członków Zarządu Osiedla i przygotowuje karty do głosowania. Na kartach, opatrzonych pieczęcią Zarządu Osiedla Gładyszewo, Komisja wpisuje imię i nazwisko kandydatów, w kolejności alfabetycznej.
- Komisja przeprowadza tajne głosowanie, ustala jego wyniki oraz sporządza protokół z przeprowadzonych wyborów, podpisany przez cały skład Komisji.
- Nieważne są karty całkowicie przedarte, inne niż ustalono, pozbawione pieczęci Zarządu Osiedla.
§ 18
- Przewodniczącym Zarządu Osiedla zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory Przewodniczącego Zarządu Osiedla".
- Zastępcą Przewodniczącego Zarządu Osiedla zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory Zastępcy Przewodniczącego Zarządu Osiedla".
- Członkami Zarządu Osiedla zostają wybrani kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów na karty oznaczone napisem "Wybory członków Zarządu Osiedla".
- Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę głosów, Komisja Skrutacyjna przeprowadza ponownie wybory.
- Protokół wraz z dokumentami z przebiegu głosowania przekazuje się niezwłocznie do Rady Miejskiej w Pile; drugi egzemplarz winien być wywieszony na terenie Osiedla.
§ 19
W przypadku podjęcia uchwały Ogólnego Zebrania Mieszkańców o powołaniu komisji problemowych wyboru dokonuje się w trybie głosowania jawnego zwykłą większością głosów.
§ 20
- Ogólne Zebranie Mieszkańców może odwoływać Zarząd Osiedla lub jego poszczególnych członków w przypadku gdy: l/ naruszane są postanowienia Salutu, II niewykonywane są obowiązki Zarządu Osiedla.
- Odwołanie może nastąpić po wysłuchaniu zainteresowanego.
- Uchwała w sprawie odwołania podejmowana jest w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów.
- Uzupełnienie mandatu wygasłego wskutek śmierci osoby wybranej, utraty prawa wybieralności, zrzeczenia się mandatu lub pozbawienia go w drodze odwołania osoby wybranej następuje w trybie zapisanym w § 16-20.
§ 21
Zmiany Statutu Osiedla następują w drodze uchwały Rady Miejskiej w Pile.
|